GSS prim borçları hakkında düzenleme içeren kanun teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunuldu. AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan teklif, 1 Ocak 2017 öncesine ait ve ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının tahsilinden vazgeçilmesini öngörüyor.

Düzenleme henüz kanunlaşmadı. Borçlara ilişkin hükmün uygulanabilmesi için teklifin yasama sürecinden geçmesi ve yürürlüğe girmesi gerekiyor. Görüşmeler sırasında metinde değişiklik yapılması da mümkün.

GSS prim borçları hangi dönemi kapsıyor?

Sunulan düzenlemede, 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ve henüz ödenmemiş prim borçları esas alınıyor. Bu alacaklara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammının tahsilinden de vazgeçilmesi teklif ediliyor.

Buna karşılık, hüküm yürürlüğe girene kadar ödenmiş primlerin iade edilmemesi ve başka borçlara mahsup edilmemesi öngörülüyor. Teklifteki tarih sınırı, düzenlemenin sonraki bütün dönemleri kapsadığı şeklinde yorumlanmamalı.

Meclis'ten geçecek nihai metin ve yürürlük hükümleri belli olmadan borçların silindiği sonucuna varılamıyor. Teklif aşamasındaki hükümlerle hâlihazırda uygulanan kuralların birbirinden ayrılması gerekiyor.

İstihdam desteği ve mesleki eğitim

Teklifte istihdam teşviklerinin süresine ilişkin hükümler de bulunuyor. Kadınların, gençlerin ve mesleki yeterlilik ya da eğitim belgesi bulunan işsizlerin işe alınmasını desteklemeye yönelik uygulamanın sürdürülmesi amaçlanıyor.

Mesleki eğitim alanında ise aday çıraklara, çıraklara ve işletmelerde eğitim gören öğrencilere ilişkin devlet katkısının süresini uzatma yetkisiyle ilgili değişiklik teklif ediliyor. Bu başlıkların kapsamı ve uygulanacağı tarihler de yasalaşacak metne bağlı olacak.

Enerji yatırımlarına yönelik maddeler

Kanun teklifi, enerji piyasasına ilişkin bazı başlıklar da içeriyor. Yüzen sıvılaştırılmış doğal gaz terminallerinin belirli koşullarda bulundukları yerden ayrılarak başka bölgelerde hizmet vermesine izin verilmesi planlanıyor.

Teklifte ayrıca belirli koşulları karşılayan ve on yıllık süresini tamamlayan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı faaliyete geçişine ilişkin hükümler yer alıyor. Bu geçişin koşulları ve alınacak bedel, teklifteki düzenlemeler ile ilgili kurumun kararları çerçevesinde belirlenecek.

Yasama süreci devam edecek

Teklifte kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularına, yatırım fonlarının tasfiyesine ve bazı personel alımı koşullarına ilişkin maddeler de bulunuyor. Her madde, Meclis'teki görüşmelerin ve kabul edilecek son metnin ardından ayrı ayrı değerlendirilecek.

TBMM Başkanlığına sunulması, teklifin doğrudan yürürlüğe girdiği anlamına gelmiyor. Önce komisyon ve Genel Kurul aşamaları izlenecek; kabul edilen düzenlemelerin uygulanması için yayımlanma ve yürürlük hükümleri belirleyici olacak.

Özellikle eski dönemlere ait sağlık primi borcu bulunan kişiler açısından, kapsam tarihinin yanı sıra ödenmiş tutarlar ve gecikme kalemleriyle ilgili nihai hükümler önem taşıyor. Bu konularda kesin uygulama, yasama süreci tamamlandıktan sonra netleşecek.